9日，河南省地方標(biāo)準(zhǔn)《充氣式游樂設(shè)施通用技術(shù)要求》(以下簡稱《要求》)在鄭州市宣布正式全面實(shí)施，成為國內(nèi)充氣式游樂設(shè)施地方標(biāo)準(zhǔn)。為何全國充氣式游樂設(shè)施地方標(biāo)準(zhǔn)會產(chǎn)生于我省?標(biāo)準(zhǔn)如何保障產(chǎn)品安全?實(shí)施后對行業(yè)又會產(chǎn)生哪些影響?近日，鄭州晚報(bào)記者對此進(jìn)行了調(diào)查采訪。

　　標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)到一針一線，為生產(chǎn)及使用安全把關(guān)

　　11日，記者在河南省質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)處看到了《要求》，共21頁，從充氣娛樂設(shè)施的設(shè)計(jì)到制造、操作、維護(hù)等都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。比如，在制作方面，要求采用雙明線，鏈鎖縫紉法，針碼密度要求10mm的長度要有兩個(gè)針碼。

　　防風(fēng)是充氣式游樂設(shè)施的大安全問題，《要求》對此也進(jìn)行了細(xì)致的技術(shù)規(guī)范。按照標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)充氣式游樂設(shè)施至少設(shè)有6個(gè)固定鼻，一般要求每角兩邊1米處各固定一個(gè)固定鼻，同時(shí)向外延伸，每間隔2米要有一個(gè)固定鼻，而每個(gè)拉鼻都要能承受180公斤。在戶外使用時(shí)，錨地和壓載系統(tǒng)承受拉力值、施力方向與地面角度、充氣壓力等指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。為保障安全，還對游玩者身高、體重及數(shù)量等進(jìn)行了規(guī)范。

　　由于充氣式游樂設(shè)施游玩者多為兒童，難免發(fā)生啃咬、舔食等現(xiàn)象，對材質(zhì)的要求更為嚴(yán)格。因此，《要求》明確指出，要用雙面PVC加網(wǎng)涂層布、阻燃性不低于B級、表面涂層無明顯掉色現(xiàn)象等，并要符合相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。甚至縫紉線選用什么材質(zhì)、可承受多大拉力都有具體數(shù)值要求。

　　為了讓生產(chǎn)企業(yè)能夠看懂每一條規(guī)定，《要求》中不僅使用文字?jǐn)⑹?，還用了圖表和公式，教企業(yè)如何檢測產(chǎn)品是否達(dá)標(biāo)。

　　為何全國充氣式游樂設(shè)施地方標(biāo)準(zhǔn)會產(chǎn)生于我省?12日，鄭州市游樂設(shè)備協(xié)會會長石福順向鄭州晚報(bào)記者道出了原委。

　　據(jù)介紹，我省游樂設(shè)施上世紀(jì)90年代初期就開始起步了，現(xiàn)在也發(fā)展得不錯(cuò)，我省充氣游樂設(shè)施行業(yè)占國內(nèi)比重相當(dāng)大。但長期以來，氣包在劃分的時(shí)候有時(shí)劃分到小型游樂設(shè)施里，有時(shí)劃分到玩具里，始終沒有一個(gè)監(jiān)管的依據(jù)，也沒有一個(gè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。“在這樣的情況下生產(chǎn)企業(yè)只顧自己盈利，企業(yè)老板也好、員工也好，素質(zhì)參差不齊，難免造成生產(chǎn)出來的產(chǎn)品存在大量的安全隱患，出臺充氣式游樂設(shè)施的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)勢在必行。”

　　河南省玩具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任張培杰說，在大家的推動下，此標(biāo)準(zhǔn)由省質(zhì)監(jiān)局提出，市檢測中心專家執(zhí)筆，鄭州市紅蘋果游樂設(shè)備有限公司等企業(yè)參與起草，參照歐盟標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國內(nèi)的《玩具安全實(shí)施規(guī)范》《游樂設(shè)施安全技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行反復(fù)試驗(yàn)對比，向省內(nèi)40多家企業(yè)進(jìn)行采集有效數(shù)據(jù)，歷時(shí)近兩年，經(jīng)過多次修訂整理而成，“此標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了該領(lǐng)域沒有標(biāo)準(zhǔn)的空白。”

　　國內(nèi)充氣游樂設(shè)施七成河南造

　　我省充氣游樂設(shè)施行業(yè)到底在國內(nèi)占何比重呢?“目前我省有大大小小游樂設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)300余家，其中生產(chǎn)充氣式游樂設(shè)施的有120家，占國內(nèi)企業(yè)的70%，其產(chǎn)品也占據(jù)國內(nèi)市場的70%、出口市場的40%，國內(nèi)年銷售額40多億元。”

　　鄭州市紅蘋果游樂設(shè)備有限公司認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，將規(guī)范企業(yè)在一個(gè)平臺上競爭，以后市場上將有更多安全的產(chǎn)品。但由于目前我市游樂設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)50~100人規(guī)模的僅有十幾家，80%以上為小作坊式生產(chǎn)，一些規(guī)模不大、綜合實(shí)力較差、基礎(chǔ)落后、又缺乏創(chuàng)新意識的小作坊，如果達(dá)不到產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求會被逐步淘汰，“有一個(gè)市場優(yōu)勝劣汰洗牌的過程，可有效促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，同時(shí)，還將提高我省充氣游樂產(chǎn)品的質(zhì)量和綜合競爭力，扭轉(zhuǎn)我省制造業(yè)，特別是兒童游樂行業(yè)在國內(nèi)口碑較差的局面，提高知名度。”

　　行業(yè)面臨優(yōu)勝劣汰洗牌過程

　　小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫

　　“建議小的企業(yè)生產(chǎn)游樂設(shè)施的配套設(shè)施，像原材料、縫紉機(jī)、裁床、鼓風(fēng)機(jī)等，這些河南都還沒有企業(yè)去做，去供給有規(guī)模的大生產(chǎn)企業(yè)，或者和大型企業(yè)合作，聯(lián)手做一些自己能做的產(chǎn)品。”市場應(yīng)該是一個(gè)細(xì)分的市場，標(biāo)準(zhǔn)的出臺并不是限制企業(yè)發(fā)展，企業(yè)該做什么不該做什么是由市場來決定的。充氣游樂設(shè)施雖然分不了那么細(xì)，但是將來還是會分流，規(guī)模企業(yè)成長起來，將主要發(fā)展自己的核心產(chǎn)品，提高技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)新產(chǎn)品，一些小的產(chǎn)品將往下派發(fā)。

　　“這樣的企業(yè)面臨著兩個(gè)辦法：一個(gè)辦法是轉(zhuǎn)型升級，另一個(gè)辦法就是將來可以進(jìn)行一些產(chǎn)業(yè)分工。”張培杰建議。

　　本地企業(yè)將借助航空港走出去

　　鄭州是我國第四大游樂設(shè)備分布地。鄭州這個(gè)地區(qū)游樂設(shè)備企業(yè)規(guī)模都較小，存在著數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、無科技研發(fā)的情況。從業(yè)人員數(shù)量在占的比例很重，但是所占的地位不重，有數(shù)量沒質(zhì)量，包括我們的產(chǎn)品都處在低端、產(chǎn)業(yè)化的初期。

　　“我省和我市游樂設(shè)備要發(fā)展有兩條路：一是大型游樂設(shè)備的發(fā)展，我們地區(qū)有4家企業(yè)已經(jīng)申請到了大型游樂設(shè)備企業(yè)生產(chǎn)許可證，現(xiàn)在有13家企業(yè)正在申請，但是進(jìn)展緩慢，政府應(yīng)該先幫助有規(guī)模有實(shí)力的企業(yè)拿到這個(gè)生產(chǎn)許可證，將對企業(yè)的監(jiān)管、發(fā)展、產(chǎn)品的更新升級都會有很大的促進(jìn)作用;二是出臺小型游樂設(shè)施地方性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，來促進(jìn)小型企業(yè)的規(guī)范生產(chǎn)和管理，將會促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的規(guī)范和發(fā)展。經(jīng)過一段時(shí)間，這個(gè)行業(yè)規(guī)范以后，再走分工合作道路，形成產(chǎn)業(yè)鏈。有這么大量的企業(yè)和人員，要把質(zhì)量提升上去，把品質(zhì)做好，形成產(chǎn)業(yè)鏈，將來借助航空港走出去。”